the indus waters treaty: پاکستان اور بھارت کے درمیان آبی تنازع اور معاہدے کی مکمل تفصیل

جنوبی ایشیا کی تاریخ میں the indus waters treaty (سندھ طاس معاہدہ) ایک انتہائی اہم اور حساس دستاویز کی حیثیت رکھتا ہے۔ 1960 میں پاکستان اور بھارت کے درمیان طے پانے والا یہ معاہدہ دونوں ممالک کے درمیان پانی کی منصفانہ تقسیم کو یقینی بنانے کے لیے کیا گیا تھا۔ آج کے اس دور میں جب موسمیاتی تبدیلیاں اور پانی کی قلت عالمی مسائل بن چکے ہیں، the indus waters treaty کی اہمیت مزید بڑھ گئی ہے۔ اس تفصیلی رپورٹ میں ہم اس معاہدے کے پس منظر، اس کی شقوں، اور حالیہ دنوں میں پیدا ہونے والے تنازعات کا گہرائی سے جائزہ لیں گے۔

معاہدے کا تاریخی پس منظر اور the indus waters treaty کی ضرورت

1947 میں برصغیر کی تقسیم کے بعد، جہاں زمین اور اثاثوں کی تقسیم ہوئی، وہیں قدرتی وسائل خصوصاً دریاؤں کے پانی کی تقسیم ایک سنگین مسئلہ بن کر ابھری۔ دریائے سندھ اور اس کے معاون دریاؤں کا منبع بھارت اور مقبوضہ کشمیر میں ہے، جبکہ ان کا بہاؤ پاکستان کی طرف ہے۔ بھارت نے 1948 میں پاکستان کی طرف آنے والے پانی کو روک دیا تھا جس سے پاکستان کی زراعت کو شدید خطرات لاحق ہو گئے۔ اس بحران کو حل کرنے کے لیے عالمی بینک نے مداخلت کی اور تقریباً ایک دہائی کے طویل مذاکرات کے بعد 19 ستمبر 1960 کو کراچی میں the indus waters treaty پر دستخط کیے گئے۔

اس معاہدے پر پاکستان کی جانب سے اس وقت کے صدر فیلڈ مارشل ایوب خان اور بھارت کی جانب سے وزیر اعظم جواہر لعل نہرو نے دستخط کیے تھے۔ عالمی بینک اس معاہدے میں ضامن کے طور پر شامل ہوا، تاکہ مستقبل میں کسی بھی تنازع کی صورت میں غیر جانبدارانہ ثالثی فراہم کی جا سکے۔

دریاؤں کی تقسیم کا طریقہ کار

اس معاہدے کے تحت دریائے سندھ کے نظام کو دو حصوں میں تقسیم کیا گیا:

• مشرقی دریا: راوی، ستلج، اور بیاس۔ ان تینوں دریاؤں کے پانی پر بھارت کا مکمل اور خصوصی حق تسلیم کیا گیا۔ بھارت ان دریاؤں کا پانی اپنی مرضی سے استعمال کر سکتا ہے۔
• مغربی دریا: سندھ، جہلم، اور چناب۔ ان دریاؤں کے پانی پر پاکستان کا حق تسلیم کیا گیا۔ بھارت کو ان مغربی دریاؤں پر صرف مخصوص حد تک آبپاشی، بجلی پیدا کرنے (Run-of-the-river projects) اور گھریلو استعمال کی اجازت دی گئی، لیکن وہ پانی کا رخ موڑنے یا اسے بڑے پیمانے پر ذخیرہ کرنے کا مجاز نہیں ہے۔

حالیہ تنازعات اور the indus waters treaty کے چیلنجز

گزشتہ چند سالوں سے the indus waters treaty کے حوالے سے دونوں ممالک کے درمیان شدید اختلافات پیدا ہوئے ہیں۔ بھارت کی جانب سے مقبوضہ کشمیر میں مغربی دریاؤں پر ڈیمز کی تعمیر نے پاکستان میں شدید تحفظات کو جنم دیا ہے۔

کشن گنگا اور رتلے ہائیڈرو الیکٹرک پراجیکٹس

بھارت دریائے نیلم (جسے بھارت میں کشن گنگا کہا جاتا ہے) پر 330 میگاواٹ کا کشن گنگا ڈیم اور دریائے چناب پر 850 میگاواٹ کا رتلے ڈیم تعمیر کر رہا ہے۔ پاکستان کا مؤقف ہے کہ ان ڈیمز کا ڈیزائن the indus waters treaty کی شقوں کے خلاف ہے اور اس سے پاکستان کی طرف آنے والے پانی کے بہاؤ میں کمی واقع ہو سکتی ہے۔

پاکستان نے اس معاملے پر عالمی بینک سے رجوع کیا اور غیر جانبدار ماہرین یا ثالثی عدالت (Court of Arbitration) کے قیام کا مطالبہ کیا۔ تاہم، بھارت کا اصرار تھا کہ اس مسئلے کو محض ایک غیر جانبدار ماہر کے ذریعے حل کیا جائے۔ یہ تکنیکی اور قانونی تعطل آج بھی اس معاہدے کے لیے ایک بڑا چیلنج ہے۔

بھارت کی جانب سے معاہدے پر نظر ثانی کا نوٹس

حال ہی میں، بھارت نے پاکستان کو نوٹس بھیجا ہے جس میں the indus waters treaty میں ترامیم یا اس پر نظر ثانی کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ بھارت کا دعویٰ ہے کہ پاکستان کا رویہ معاہدے کی روح کے خلاف ہے، جبکہ پاکستان اسے بھارت کی جانب سے دباؤ بڑھانے کی حکمت عملی قرار دیتا ہے۔ ماہرین کے مطابق، یہ معاہدہ یکطرفہ طور پر ختم نہیں کیا جا سکتا اور کسی بھی تبدیلی کے لیے دونوں ممالک کی باہمی رضامندی شرط ہے۔

موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات

1960 میں جب یہ معاہدہ لکھا گیا، تب موسمیاتی تبدیلی (Climate Change) کوئی عالمی مسئلہ نہیں تھا۔ آج ہمالیہ کے گلیشیئرز تیزی سے پگھل رہے ہیں، جس کی وجہ سے پانی کے بہاؤ میں بے قاعدگی آ رہی ہے۔ کبھی سیلاب اور کبھی شدید خشک سالی کا سامنا ہے۔ ماہرین ماحولیات کا ماننا ہے کہ the indus waters treaty میں ماحولیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے کے لیے کوئی واضح شق موجود نہیں ہے، جس کی وجہ سے مستقبل میں پانی کی قلت ایک سنگین بحران پیدا کر سکتی ہے۔

معاہدے کا مستقبل کیا ہے؟

تمام تر کشیدگی اور جنگوں (1965، 1971، اور کارگل) کے باوجود یہ معاہدہ آج تک برقرار ہے۔ اس کی سب سے بڑی وجہ یہ ہے کہ اس کی بنیاد ایک ٹھوس قانونی ڈھانچے پر رکھی گئی ہے جس میں عالمی بینک ضامن ہے۔ تاہم، بڑھتی ہوئی آبادی اور پانی کی مانگ کے پیش نظر دونوں ممالک کو پانی کے ضیاع کو روکنے اور جدید آبپاشی کے طریقے اپنانے کی ضرورت ہے۔ بین الاقوامی برادری کا بھی ماننا ہے کہ the indus waters treaty پر عمل درآمد ہی خطے میں امن اور استحکام کی ضمانت ہے۔